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印度军购为何总能花样坑人?只用两把枪,折腾了全球20多家公司

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印度军购为何总能花样坑人?只用两把枪,折腾了全球20多家公司

印军测试大口径狙击步枪

近日,印度军购再次让全球军火公司大跌眼镜。去年,由于面对紧张的印巴关系,印度陆军宣布紧急招标新型狙击步枪。狙击步枪的招标要求并不复杂,只要求具备远射程和高精度,采购数量为5719支,分为中口径和大口径两类,总价值1.5亿美元。然而最近印度国防部却宣布,这次“紧急采购”延期!

明明是一场应急性的军购行为,印度却不紧不慢,似乎再次陷入了历史的怪圈——招标、中标、拖延、中止、重新招标。

印度军购为何总能花样坑人?只用两把枪,折腾了全球20多家公司

大口径狙击步枪

抢不到的蛋糕:20多家军火公司被折腾

这次印度军购,各国军工公司响应积极,有20多家报名投标,其中不乏西方的名牌枪械企业。据称,最后被印度陆军看中的,正是着名的美国巴雷特公司和意大利维克特里克斯公司。两家公司各自推出的一款大口径和一款中口径狙击步枪,性能出色,经验成熟,怎么看也没问题。

但是,印度军方提出的奇葩要求,却让这次成功的军购变成了笑话。印度国防部在军购条款上,额外增加了一条,要求中标的狙击枪生产厂家,必须在印度建立弹药生产线。这个条件,让20多家各国军火商大跌眼镜。于是,所有企业都无法满足要求,让军购无法继续推进。

20多家军火商为什么无法满足条件呢?其实道理很简单,主要军事强国的弹药都是标准化的,不管是7.62毫米还是12.7毫米,各种指标都是有着严格标准,以确保通用化。所以,制造子弹有单独厂家,制造枪械的也有单独厂家,没必要一起搞。

能够同时制造子弹和狙击枪的企业少之又少,但并非没有,像“巴雷特”公司就能生产专门的狙击子弹。不过,狙击子弹属于高附加值产品,可以通过后期采购源源不断地赚钱。印度只不过采购几千把步枪,为了这点利润去送一条“不断生钱”的生产线?从经济上看非常不值。

印度军购为何总能花样坑人?只用两把枪,折腾了全球20多家公司

巴雷特公司生产的大口径子弹

印度国防部的小算盘

印度国防部为什么提出这种神奇条件呢?其实,印度国防部也有自己的想法。

主要原因是,印度军工企业在子弹制造方面长期不过关。在印度,各种口径的子弹生产线引进过不少,但质量和产量都令人汗颜,无法满足印度上百万军队的需求。这就形成了一个奇怪现象——印度号称军工强国,可是作为军工生产最基础产品的步枪子弹却要大量进口。

多年来,印度国防部采取了各种措施提升本国弹药生产能力,但是一直没有根本性改进。所以,印度国防部试图借这次军购的机会,连带着把子弹生产的问题一并解决。

理想虽然丰满,但现实是无情的。狙击步枪的采购,与子弹生产线的采购,完全是两码事。印度国防部在完全没考虑两者关系的情况下,就贸然插进去一个奇葩条款,必然要“坑死”这些外国军火商。

要知道,两种狙击步枪的采购总经费才1.5亿美元,平摊到每把枪上面不过2000美元。狙击步枪是高端轻武器,价格一向不菲。在这种价位上,还附赠两套子弹生产线,军火商不亏死才怪。

印度军购为何总能花样坑人?只用两把枪,折腾了全球20多家公司

中口径狙击步枪

“神话”的背后是什么东西作怪?

印度对外军购,发生类似的“神话”不是第一回了。

陆军招标新式榴弹炮,结果以反腐败为由,把所有外国公司坑了一遍,直接导致新式榴弹炮计划流产。

空军招标中型战斗机,结果选中法国“阵风”后,和达索公司在细节上没商量好,令飞机交付严重拖延。

海军购买俄罗斯航母,结果上了“一美元航母”的当,花了几十亿美元修复和买舰载机,才勉强让航母成军。

从这些事例,可以明显看出印度政府和国防部在思路上的与众不同。印度政府和国防部的官员,不能说没有“建设强大军队”的意愿,也不能说没有相应的策略方法。但这些策略方法,实实在在的很幼稚、很急功近利或者流行拍脑袋决策。

印度军购为何总能花样坑人?只用两把枪,折腾了全球20多家公司

印度陆军狙击手

以轻武器和子弹为例,按照正常的战略规划思路,应该是选定一种子弹标准,引进技术实现本国的子弹大规模国产化,然后在此标准上开发或引进各种轻武器。而印度,似乎没有走出战略上的第一步,或者是走出第一步后就无所谓第二步了。也许最初,印度在轻武器和弹药方面确实有专业人士做出过发展规划,但后续的落实却完全不是一回事,似乎制定计划和落实计划这两件事根本没关系。

即使是短期采购行为,在其他国家也是有正常逻辑可遵循的。以这次狙击枪采购为例,既然目的是为陆军装备新型步枪,那就单独解决步枪的问题,而不应该因为额外的子弹生产问题,导致采购本身流产。子弹可以进口,也可以自产,但都是另外的问题,无论如何也不该破坏“陆军装备新型狙击枪”这个主要目标。所以,印度当局的一些思路总是令外国企业头疼。

战斗机、火炮、军舰也同样如此,印度任何一款军购项目都缺乏明确的目标责任制。随便一个借口,都能让印度军事采购的细节条款发生巨大变化,甚至直接让项目流产。从管理学的角度看,印度的这些政府项目依然是停留在封建时代的管理水平上。(作者:陶慕剑)

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发布时间:00:25:36


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